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近年来,莒南县工商局采取“四个注重”的措施,指导和扶持辖区“订单”农业发展,为涉农企业、农户提供政策、法规咨询,全力服务订单农业的健康发展。一是注重把握好主体资格,确保与农民签订合同的企业具有主体资格,从根本上保证农民利益不受损害。二是注重把握好订单农业合同内容的合法性和真实性,严格按照国家法律规定的要求进行规范,坚决杜绝违规违章经销行为和各种欺诈行为。三是注重审查严防“霸王条款”,针对企业自拟的合同格式条款内容不清楚、权利义务不明确,而农民又处于弱势地位无法改变的问题,一律要求企业重新修订条款,并具体帮助指导,避免了“霸王条款”的产生。四是注重把握好价格和责任环节。农业订单春天签订后,严格做到秋后兑现。受自然因素和市场供求变化的影响,出现供大于求情况,导致企业压级压价收购,损害农户利益;而供不应求,则农户会擅自将农产品高价卖给别人,又损害了企业的利益。为了减少或避免这种情况的发生,该局在订单内容上增加“最低保护价和违约责任”两项条款,对双方进行约束,受到企业和农户好评。今年共有29家订单农业企业与11万农户签订了“农业订单”,涉及玉米、大葱、草莓、葡萄、山楂等多种特色产业,产业面积达到18.3万亩。 |